全面深化改革加快创新转型掀起“质量石狮二次创业”新高潮

　　（2013年12月24日）

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表中共石狮市第六届委员会向大会作报告，请予审议。

　　一、关于2013年工作回顾

　　一年来，我们认真贯彻落实省委、泉州市委的各项决策部署，按照“质量石狮、二次创业”的总体要求，扎实推进各项工作，经济社会发展朝着质量和效益的方向迈出新步伐。

　　这一年，是经济稳中向好、产业加快转型的一年。我们积极应对经济下行压力，坚持在稳大盘、保增长中调结构、促转型，经济运行总体保持“平稳、均衡、向上”态势，预计全年GDP增长12.5%，财政总收入增长13.5%，主要经济指标大多能完成或超额完成年度目标任务，固定资产投资、自营出口、社会消费品零售总额分别增长25%、8%、14%，工业增加值、第三产业增加值分别增长13.2%、11.9%，工业用电、企业贷款、产品产销率、工业经济效益指数等相关指标呈上扬态势。农业稳步发展，获农业部批准15艘远洋渔船网具指标，新增农民专业合作社31家。产业平台建设加快推进，星·期·yi服饰创意博览园、纺织服装产业基地一期、国际轻纺城、辅料城、益家建材城基本建成、即将陆续投用，甲骨文纺织服装创新发展云、海西电商城已投入运营，新型染整产业园循环化改造全面启动，高新区跻身国家知识产权试点园区，32个生产性项目和24个基础设施项目建设顺利推进，海洋生物科技园被列入国家级农业高新技术园区。企业品牌运营、增资扩营、技术改造、研发设计、改制上市、线上线下融合等步伐加快，新增上市公司3家，企业技改总投入45亿元，新增国家科技项目12个、省星火科技重点项目3个、高新技术企业2家，3个项目列入省战略性新兴产业重点项目。

　　这一年，是城建提质提速、市容明显改观的一年。我们坚持规划引领，编制完成石狮X年发展战略规划，环湾片区、北环片区、城北片区控制性详细规划，城东片区、祥芝渔港风情特色小镇、永宁文化旅游特色小镇概念性规划，以及交通、景观风貌等专项规划。继续实施交通质量提升三年计划，推进环湾大道、石龙路、蚶江大道等41条道路建设，完成东港路、宋塘路等道路“白改黑”，推进公交线路优化、公共停车场增设、交通安全等畅通工程。有序推进“五片区二小镇”规划建设，钞坑片区、幸福新城、镇中路二期、长福等城市更新改造项目全面动工，城北片区和梧园、洋内亭、永宁小城镇等项目改造积极推进。继续实施景观风貌提升三年计划，完成石狮大道、八七路、香江路等主干道的绿化彩化，推进高速公路互通口、人民广场、“口袋公园”、公园拆墙透绿等景观工程。继续实施水系环境综合治理三年计划，推进东沟、塘园溪、灵山沟等内沟河整治，开展晋石跨境流域水环境污染治理，获得省级生态市命名。扎实推进“新型社区”建设，环境卫生考评位居泉州市前列，前埔、郭坑入选泉州首批十大“美丽乡村”。

　　这一年，是体制改革深化、活力不断增强的一年。我们抓住国家推进新型城镇化的契机，及早谋划启动全域城市化发展改革，试点方案获省政府批准实施，成为全省第一个获批的试点，在人口管理、城市规划体系、低效用地再开发、城市更新改造等方面再创体制和政策优势。金融服务实体经济改革取得阶段性成效，开辟投融资信息频道，成立民生银行海洋产业金融泉州中心，启动建行“善融商务”平台，创新集体建设用地抵押贷款、小微企业“助保贷”、“无间贷”、产业园区“批发贷”等金融产品和服务，进一步破解中小微企业担保抵押难问题，拓宽了企业融资渠道，至11月底，贷款余额486.8亿元，比增21.5%。公立医院改革继续深化，在全省率先实行药品零差率销售、医院班子组阁制、引入第三方考核等一系列改革，医改试点经验得到卫生部医改办推广。行政审批制度改革、城市环卫体制改革稳步推进，取得明显成效。

　　这一年，是民生持续改善、社会和谐进步的一年。我们积极落实“幸福之城”指标体系，优先保障民生，预计全年民生投入25亿元，占财政支出的62%。推进引水二期工程、新医院、校安工程、农贸市场改造、城市副食品基地等一批民生项目，出台沿海五镇石结构及危险房屋改造实施意见，完成408宗危旧房翻建审批，低保、新农保、新农合三项标准继续保持全省县级市第一。深化平安建设，社会治安满意率创历史新高；成立全省首家县级“12345”便民服务中心，创设市、镇、村三级和谐社会促进会。志愿服务、文明出行、道德讲堂、文明餐桌等公益活动持续深化，助学、助医、助困等善行义举蔚然成风，钞坑村举行迄今为止最大规模骨灰海葬，文明社会风尚进一步形成。深入开展“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“省级教育强市”创建活动，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估、国家计生优质服务先进市检查验收，连续16年荣膺“全国科技进步先进市”，省公共文明指数测评连续两年居全省县级市第一名。

　　这一年，是作风不断转变、党建全面加强的一年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动，汇聚发展正能量。坚持“多角度看干部”和“干部动态管理”，在基层和项目一线提拔重用了一批表现优秀的干部。积极构建社会组织、非公企业、机关、镇（街道）、村（社区）党建工作新机制。加强青年企业家、纺织服饰创意设计人才、专业技术人才培养工作。市人大、市政协职能作用有效发挥，各项工作有声有色。统战、民族宗教、群团、党史、党校、档案、机要、老干老龄、关心下一代等工作取得新成效。国防动员、民兵预备役和双拥工作有力推进，荣获省级双拥模范城七连冠。严格落实中央“八项规定”，狠抓作风建设，开设“石狮纠风论坛”，推行“马上就办”，促进行政大提速。组建公共资源交易中心，健全公共资源市场化配置机制。严肃查办违纪违法案件，全年立案51件，给予党纪处分49人、政纪处分11人。

　　各位代表、同志们！在宏观形势复杂严峻的情况下，我市保持良好的发展态势实属不易，特别是随着一批产业项目、商贸项目、平台项目、城建项目、道路及基础设施项目和民生社会事业项目的建成投用，我市将迎来新一轮快速发展的高潮。一年来所取得的成绩，得益于省、泉州市的坚强领导、大力支持，得益于全市各级党组织、广大干部群众的同心创业、奋勇拼搏，得益于各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和港澳台同胞、海外侨胞的倾注心血、鼎力相助；得益于驻石部队、武警官兵、上级驻石单位、新闻界朋友和来石务工人员的积极参与、默默奉献。在此，我代表市委，向所有关心支持石狮建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

　　我们也清醒地认识到，我市发展中还存在不少矛盾和困难。主要是：高新技术产业、现代服务业、新型业态等发展不快、规模偏小；企业市场竞争剧烈，综合运营成本明显上升，生产经营困难增多，创新转型的压力加大；城市功能有待进一步完善，城市更新改造面临不少难题，沿海镇村基础设施仍较薄弱；资源环境制约明显，生态环境保护面临较大压力；民生改善与群众新期待尚有不小差距；社会治理面临一系列新问题新挑战；干部服务意识、办事效率、推动改革发展能力有待提升，勤政廉政建设也存在一些不容忽视的问题，等等。对此，我们必须用改革创新的办法认真加以解决。

　　二、关于全面深化改革

　　党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的进军号角，出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。日前，省委、泉州市委分别就全面深化改革进行专门部署、提出具体要求。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委、泉州市委的决策部署上来，在领会精神实质、推动贯彻落实上下功夫。为此，要坚持“五个必须”：

　　——必须准确把握上级精神。十八届三中全会对全面深化改革的战略重点、主攻方向、推进方式和时间表、路线图作出了总体部署，提出改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；具体目标是加快建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明；核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。强调改革要坚持社会主义市场经济方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；改革的根本目的是让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。省委就贯彻十八届三中全会精神全面深化改革提出，改革要以深化经济体制改革为重点，充分发挥福建的潜力和优势，充分体现福建特色，力争若干区域成为全国改革“排头兵”和“试验田”。在具体实践中，既要注重统筹协调，又要立足重点突破；既要着眼长远谋划，又要抓好当前落实；既要加强组织领导有序推进，又要注重发挥基层和人民群众的积极性创造性。学习贯彻十八届三中全会精神，是当前和今后一段时期的首要政治任务，全市各级各部门要深入学习领会上级精神，深入思考、谋划我市的改革工作，争当改革的先行者、排头兵。

　　——必须增强全面深化改革的责任感和紧迫感。石狮作为福建省综合改革试验区，曾经率先在行政体制、财政体制、投融资体制、国有集体企业改制等方面进行了一系列改革，赢得了发展的先机。回顾历史，没有改革开放，就没有石狮的今天；立足当前，我们正面临着“稳定增长”与“转型升级”的双重任务，资源、成本、市场、环境等要素约束趋紧，区域竞争日趋剧烈，在这个“千帆竞发、不进则退”的重要关口，如果我们缺乏改革的意识和勇气，故步自封、停滞不前，我们已有的一些优势就会逐步弱化，发展的新动力无法形成，从而产生被“虹吸”效应，拉大与先进地区的差距。如果我们不重视创新制度安排，不解决那些造成社会不公、分配不公的体制机制问题，促进社会公平正义，社会矛盾有可能进一步加剧，落入所谓的“中等收入陷阱”。即使是干部作风问题，有的是干部自身的原因，有的则与体制机制不完善有关，转变作风也要靠制度去约束，最终还必须通过深化改革才能根本解决。所以，全市上下必须充分认识到，解决我们面临的困难和问题，改革是唯一的最好的选择。

　　——必须解放思想、大胆创新。石狮向来有改革的土壤和条件，石狮人向来有敢拼会赢、敢为人先的勇气和担当！全面深化改革必然会有困难风险和矛盾挑战，必须牢牢把握解放思想这个“总开关”，大胆改革，先行先试。当前，在我市的一些干部中，仍然存在小农意识、保守思想，不敢担当、求稳怕乱，好人主义、患得患失等问题，这些都将制约我市的改革工作。因此，广大干部特别是领导干部，一定要有自我革新的勇气和胸怀，冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，积极主动地参与改革、推进改革；一定要带头学习思考，开阔眼界，勇于实践，提高推动改革的能力和本领；一定要发扬“钉钉子”精神，一旦认清方向、选准着力点，就毫不犹豫地干、坚定不移地闯。

　　——必须充分体现石狮特色、突出重点。全面深化改革是一项长期的系统工程，我市的改革既要统筹规划，又要重点突破，着重把握五个方面：一是围绕民营经济综合配套改革，着力解决民营企业发展中遇到的市场准入、投资壁垒、股份制改造、兼并重组、公共服务体系建设等方面的问题，进一步转变政府职能，厘清政府与市场的关系，为民营经济发展营造良好的体制政策环境。二是围绕全域城市化发展改革，着力解决存在于城市与农村、市民与农民之间、本地居民与外来农民工之间的“双二元结构”问题，推进人口管理、产业布局、规划建设、土地管理、公共服务、社会保障、行政管理和城市管理等“八个一元化”。三是围绕金融服务实体经济改革，着力解决小微企业融资难、金融基础设施不够完善、民间资本尚未充分和规范利用等问题，进一步优化金融生态环境，为实体经济提供更好的金融服务。四是围绕社会事业改革和社会治理体制机制创新，着力解决教育、医疗、就业、文化、社会保障等群众关心的热点问题，在政府履行好应尽职责的同时，发挥市场的作用为社会提供多样化服务。大力推动社会治理方式创新，在格局上由政府包办转为政府主导、社会协同、公众参与，方法上由单向垂直管理转为双向互动的协同治理，模式上由强制管控转为各主体间的协商合作，途径上由行政手段为主转为政策、市场、法律、道德等多重手段体系，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。五是围绕反腐倡廉和改进作风，着力解决干部“四风”方面存在的群众意识淡化、办事效率不高、开拓创新意识不强、作风不够深入等问题，努力规范权力运行，健全改进作风常态化制度，建设清正廉洁、高效为民的干部队伍。

　　——必须加强组织领导、凝聚改革合力。各级各部门要建立改革的组织领导机制，认真研究、对接上级改革部署，提出本单位、本系统的具体改革方案。对方向明确、条件成熟的，不拖不等、立做立行；对已获批准、允许先行或正在推进的，放手做、放胆闯，不能把改革方案写在纸上、喊在口上，迟迟没有作为。要注重把握各项改革的关联性，协调推进各个领域、各个层面、各个方块的改革，体现整体效果。要强化项目运作，以抓项目的理念、举措、力度推进重点改革事项；建立统一的跟踪、督促、检查机制，把改革任务纳入绩效考评和干部考核内容。要加强宣传和舆论引导，完善全社会参与机制，充分调动人民群众推进改革的积极性、主动性和创造性，营造改革良好社会氛围。

　　三、关于2014年工作思路

　　2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深入实施“十二五”规划的关键一年。2014年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议精神，认真落实省、泉州市的各项决策部署，持续推进落实市委六届三次全会的总体思路，以全域城市化发展改革为总抓手，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，更加注重发展的质量和效益，更加注重基础设施和基本公共服务全市域统筹，更加突出以人为本和民生改善，掀起新一轮“质量石狮、二次创业”热潮。主要预期目标是：地区生产总值增长11%，财政总收入增长12%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和9.5%。重点从五个方面开展工作：

　　1.在稳增长中促进产业转型。一是抓企业服务。突出政策引导扶持，在推进上级惠企政策和本级既有的总部经济、电子商务、兼并重组、改制上市、自营出口、人才引进等政策落实的同时，制定若干专项政策，把着力点落在细分行业和平台建设上，提高政策的精准度和有效性。进一步强化工业调度，协调解决企业生产经营中的困难和问题，落实用电、用水、用工等要素保障。支持企业组团参展，依托“4·18”海博会、大型品牌联销活动，推动采购商与本地企业、工贸企业与大中型商超有效对接。积极发展货物通关、外贸中介服务，帮助企业开拓国内外市场。支持行业协会建立产业联盟机制，打造产业“联合舰队”，促进业内协同协作。二是抓项目带动。以“五大战役”为抓手，加大项目的协调推进力度，对现有在建项目促进度、促投用；对已对接的“三维”项目和企业的增资扩营项目，促落地、促建设。注重项目策划和前期，围绕填补产业链缺失、发展新兴产业、新型业态和现代服务业，以及挖掘海洋、港口、岸线、文化等资源优势，策划生成项目，加大对接、引进力度，形成项目滚动机制。继续推行“责任、督查、服务、巡视”四位一体的项目推进体系，积极协调解决项目建设中用地、用林、用海等问题，着力营造项目无障碍施工的环境。三是抓产业集聚。统筹推进产业平台、商贸市场和虚拟平台建设，推动人流、物流、信息流、资金流和技术流汇聚叠加。重点加快服饰创意博览园、轻纺城、辅料城、建材城的后续建设和招商运营，加快纺织服装产业基地、高新区、海洋生物科技园、仓储物流园的建设进度和企业进驻，加快新型染整产业园循环化改造，支持海西电商城拓展规模，推动纺织服装创新发展云平台在广大中小企业深入运用。提升服装城、纺织机械市场的运营水平，打响国际时装周品牌，启动凤里儿童产业聚集区、蚶江西裤基地的规划建设。结合城市更新改造，依托城市综合体、特色文化街区，打造“2.5产业”和新型消费业态聚集区。创新农业生产经营方式，推动传统农业向生态农业、休闲农业、观光农业转型。四是抓创新驱动。大力推动技术创新、产品创新、组织创新、管理创新、市场创新，强化创新要素保障，制定聚集“人才、人口、人气”实施意见，引进和培养一批创新创业人才、管理人才和高技能实用人才。加强企业家队伍建设，支持工商联（总商会）、青商会、行业协会开展培训活动，培养企业家的战略眼光和创新思维。加大企业技术改造、引进先进设备的扶持力度，以全国首批信息消费试点城市为抓手，加快“两化”融合步伐，促进产业装备智能化、研发设计协同化、企业管理信息化；推动企业商业模式创新，实现线上线下融合发展。加强与科研机构、高等院校的交流合作，促进学科群与产业群对接。抓好国家知识产权试点园区、“政产学研用”工作基地、科技成果孵化中试基地、院士工作站等公共服务平台建设，发挥中科招商创新创业种子基金、民生银行海洋产业金融中心的作用，引进、培育一批“科技小巨人”和创新型企业。

　　2.按照全域统筹的思路推进城市建设。一是城市规划要在X年战略规划、概念性规划的基础上，围绕构建与全域城市化相协调的规划体系，编制全域一体空间统筹、全域路网优化、单元控规、产城融合、风景名胜等一系列规划。二是交通道路建设要在构建“外联、内通、疏港、滨海”路网架构的基础上，向城市片区、专业市场、产业园区和沿海五镇拓展，重点推进钞坑、梧园、镇中路二期、长福等城市片区和建材城、辅料城、高新区、纺织服装产业基地等园区的道路设施建设，加快红塔湾旅游公路、共富路、永祥路、锦蚶路等组团联系通道建设。支持沿海五镇各打造一条镇区示范路段或特色街。完善石湖港基础设施建设，拓展港口价值链，提升石湖港效益。三是城市更新改造要在推进钞坑片区、城东片区、城北片区和镇中路二期、长福、梧园、洋内亭、永宁小城镇等项目建设的基础上，推动北环片区和加曾寨、灵山灵峰等项目的规划建设；积极探索城市更新改造、低效用地再开发多元模式，启动凤里城隍庙老街区、湖滨金林社区等历史文化特色街区的规划设计和改造建设。大力推进“新型社区”建设，打造一批示范村、特色村。四是景观生态提升要在抓好中心城区主次干道、门户节点提升的基础上，向市政公园、风景名胜区、城郊道路和生态建设等方面拓展，重点实施鸳鸯池公园景观提升、宝盖山文化旅游景区规划建设和城郊道路建设的绿化亮化配套；以全国循环经济示范城市为抓手，按照创建“国家生态市”的要求，大力推进“四绿”工程，提高森林覆盖率；进一步推进内沟河等水系环境综合治理和晋石跨境流域水环境污染整治；加强水库、沿海防潮、防洪排涝工程管理和石窟生态修复。

　　3.围绕再造体制新优势全面深化改革。要在落实上级各项改革部署的同时，从本市实际出发，组织实施《2014年深化重点领域改革方案》，特别是针对我市的“强点”和“短板”，选准改革的切入点，扎扎实实抓起来，抓一件成一件，为我市全面深化改革争取良好开局。比如：推进工商登记制度改革，实行“先照后证”登记制；妥善处理历史遗留问题，推进土地的确权办证、资产盘活；建设企业和个人信用信息系统，健全民间融资征信体系；出台与居住证相衔接的积分制管理办法，聚集“人才、人口、人气”；按照全域一体空间统筹规划，实行“多规融合、一张图作业”；制定城市更新管理办法，探索“土地重划、业主自改”模式；按“大部制”方向推进政府机构改革，探索建立政府雇员制；理顺市镇（街道）两级收入支出划分，建立事权和支出责任相适应的制度；深化教育综合改革、公立医院改革；推进水务一体化管理改革，等等。

　　4.呼应群众新期待抓好民生改善。一是统筹全市中小学校规划布局，解决就近入学；筹建厦门外国语学校石狮分校，推行“名校办分校、老校带新校、强校扶弱校”等办学模式，提升教育教学质量；提高招生工作透明度，建立教师队伍合理流动机制，扩大中小学校对外交流。二是加快新医院建设，引进优质高端医疗资源，加大重点学科、技术人才队伍培育力度，提升诊疗水平和服务水平；提高新农合筹资标准和报销比例；整合卫生和计生公共服务资源，建立健全保健预防体制。三是大力推进沿海五镇石结构及危险房屋改造，按单元有序推进市区“城中村”改造；抓好各片区征迁安置小区的建设进度、建筑质量、业主回迁及物业管理；在城市片区开发、工业园区建设中配建一批限价房、公租房和人才公寓、员工公寓；结合城市更新改造，有序推进“回批地”问题处理。四是持续抓好城市环境卫生整治和大气污染防治，深化村（社区）改水改厕和环卫保洁，推进“国家卫生城市”创建。五是推进第三轮“平安石狮”建设，启动社会治安防控体系“百千万”工程，支持村级强化巡防队伍力量；完善和创新打击犯罪机制；推进平安海域建设；继续推进交通安全综合整治；推行城乡社区网格化服务管理“1+1+N”模式；发挥和谐社会促进会融合新老石狮人的平台作用；深化便民服务中心和职工服务网络建设。强化社会稳定风险评估，加大维稳工作力度。六是开展移风易俗，推行丧事简办；迎接创建“全国文明城市”总评，开展以“仁爱、诚信、礼仪、勤俭”为主题的文明创建活动；培育与城市形象相契合的特色文化节庆和体育赛事。七是健全安全生产隐患排查防控体系和防灾救灾工作机制，强化食品、医药、交通等民生领域的安全监督机制，有效防范安全事故发生，创建“国家安全发展示范城市”。八是关心弱势群体，加强残疾人服务工作，健全社会救助体系和社会福利体系，推进低保提标、社保扩面工作。同时，继续抓好农贸市场改造提升、小区物业管理、公交运行优化、就业促进、社区养老等民生工作。

　　5.着眼作风转变提升党建科学化水平。一是扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，建立健全党群沟通机制，探索服务群众新办法、新途径，推动联系群众、转变作风常态化、制度化。二是加强反腐败体制机制创新，加大办案力度，坚决查办违纪违法案件。认真执行党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定”，深化作风和效能建设，加大监督检查力度，集中解决 “四风”问题；深入推进“马上就办、办就办好”活动，重点整治“庸懒散”行为，纠正损害群众利益的不正之风。三是深化干部人事制度改革，改进干部考核评价办法，加强干部日常跟踪考核，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。加强干部教育培训和实践锻炼，提高干部推动改革发展的能力。四是拓展机关、农村、社区、非公企业党建工作机制，推行社会组织党建“双五”工作法，推动基层服务型党组织建设制度化。加大优秀村级党组织带头人培养力度。五是强化宣传思想文化工作，深化新闻工作“走转改”,扎实开展文化利民、惠民工程；对接泉州“东亚文化之都”建设，打好服饰文化、对渡文化、城隍文化、渔民文化品牌，实施一批具有石狮特色的文体项目，修复提升永宁老街，高起点建设城市文化艺术中心，提升城市文化软实力。精心策划开展城市营销，提升城市的知名度和美誉度。六是发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大完善工作机制，增强监督工作实效，发挥政协职能作用，推动协商民主广泛多层制度化发展，强化党管武装工作，推动军民融合发展，切实做好老干部服务工作，认真落实老干部各项政策待遇，激发工青妇等人民团体活力，加强与民主党派、工商联、民族宗教和党外代表人士团结合作，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，尽最大努力调动社会各界积极性。

　　各位代表、同志们，目标已经确立，思路已经明确，改革再出发，创新再提速。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、泉州市委的正确领导下，拿出石狮人敢闯敢试的豪情，以时不我待、只争朝夕的精神，以勇于开拓、敢于担当的锐气，全面深化改革，加快创新转型，再创体制机制新优势，再创“质量石狮”新的业绩！