台企入滇、西进东盟、开拓南亚 云南不再只是 资源洼地

相隔千里，却不妨碍北回归线横贯云岭大地和宝岛台湾。每年夏至日，当云南墨江受到太阳光垂直照射的时候，台湾花莲大地上的阳光也同样是不偏不倚的90度角。 8月的昆明，阳光已没有夏至时分的热度。2014云南（昆明）台湾名品博览会的举办，让春城人民再一次零距离感受到宝岛台湾的绿色生态和“高精尖”。新鲜蔬果、美味食品、电子科技、优良精密机械等2万余件商品，让逛展的市民有点应接不暇。 热闹的背后，一组数字可以反映出展会的成效：4天时间，吸引了22万人次进场参观、购物、洽谈，达成采购意向1.9亿美元；90%以上的参展商达成了一家以上产品经销或代理意向协议。滇台经贸往来热度可见一斑。 面对这样的数字，两岸文化产业交流中心副主任张倍荣十分感慨：“上世纪80年代末，台湾企业的加工环境已经在走下坡路，很多商家开始转战内地。也就是那个时候，一些个体户来到云南，不过从事的多是‘两头’生意，而现在涉及的产业却是遍地开花。” 优势 从资源洼地到贸易跳板 昆明巧媳妇食品有限公司总裁朱绍仪，从台湾来到昆明已有10多年时间。祖籍江川的她谈及云南，声音里包含着情感。她这样说道：“上天给了云南很好的资源，公司产品所使用的牛肉、香菇、火腿等都是就地取材；上天也赋予云南很好的地缘优势，我们除开拓西南市场外，还将借道云南开拓东南亚市场。” 滇台经贸往来在不断扩大的同时，原动力也在悄然发生着改变。 “早前的台资企业来滇投资，更多的是看重这里的生物资源，所以多选择农业领域来投资发展。”张倍荣说，随着云南加快建设面向西南开放重要桥头堡战略的实施，以及连续三届云台会的推动，“台企入滇、西进东盟、开拓南亚、优势互补、资源共享、产业对接”已成为多方共识。在这种背景下，更多台商选择云南已不仅仅是被资源所吸引，反而更看重云南的区位优势。 正如中国国民党荣誉主席吴伯雄在第3届云台会上所言，云南区位优势明显，是通往南亚、东南亚国家的陆上通道。台资企业可以放心选择云南，并借助云南的区位优势面向东盟、南亚发展。云南和台湾之间的对接项目不只有农业，文化产业、旅游、中药材等都大有可为。 “三届云台会共签约项目59个，协议金额80.19亿美元，合作项目也从传统的农业种植、食品加工向健康医疗、休闲养生等领域延伸。”省台办经济处处长程尊武介绍，目前正在推进的台湾健康产业园项目即是看好大健康产业的一个体现。项目将整合引进台湾及国际领先的医疗资源及医疗服务理念，同时结合休闲养生、科教研发、商业商务和健康居住等功能，打造符合世界发展潮流的健康产业园区。 官方的表态如此，民间的声音同样不例外。昆明巧媳妇食品有限公司总裁朱绍仪，从台湾来到昆明已有10多年时间。祖籍江川的她谈及云南，声音里包含着情感。她这样说道：“上天给了云南很好的资源，公司产品所使用的牛肉、香菇、火腿等都是就地取材；上天也赋予云南很好的地缘优势，我们除开拓西南市场外，还将借道云南开拓东南亚市场。” 正如李极明所言，云南独特的区位对于台湾企业“走出去”开拓东盟、南亚市场有不可替代的优势。台商立足云南，可以获得更广阔的发展空间。 产业 从“两头” 到八大产业 随着台湾统一集团、顶新集团、天福集团、翔鹭集团、旺旺集团等知名大企业选择投资云南或直接落地生产，滇台经贸往来开始日益频繁。 石头和木头就是张倍荣说的“两头”。所谓石头，即是珠宝生意；所谓木头，即是木材加工。在此之后，一些台商则多投身于蔬菜、花卉、水果等行业。来云南已有20多年的张倍荣回忆起初到昆明的情景依然记忆犹新：“感觉一切都很新鲜，不过身边能接触到的台商却少得可怜，也没有叫得出名字的大企业。” 这样的情况在2005年以后逐渐改观，随着台湾统一集团、顶新集团、天福集团、翔鹭集团、旺旺集团等知名大企业选择投资云南或直接落地生产，滇台经贸往来开始日益频繁。到2008年底，云南省已累计批准台资企业521户，合同投资7.77亿美元，实际利用台资4.13亿美元；至2013年，云南与台湾一年的进出口贸易额已超过11亿美元，台商已成为云南经济社会发展的一支重要力量。 昆明台湾同胞投资企业协会会长、台丽国际集团董事长詹茂胜属于最早一批来云南闯市场的商人。1990年前后，詹茂胜只身来到瑞丽投资创业，经过多年的经营，已从最初种植热带水果发展到现在――经营范围涵盖物流、珠宝、旅游、外贸、房地产等多元化的庞大台商独资集团公司。 在他看来，滇台交流合作的20多年历程可以分为三个阶段：第一阶段是1989年的台胞投资，此后为2012年开启的“云台会”，省委书记秦光荣赴台交流后则开启了第三阶段的全方位合作。 “云台会的胜利召开表明，云南从政府层面开始了新一轮发力。”张倍荣直言，“两头”的历史已经过去，现在他要做的是致力于推动滇台8个产业的交流合作。在他的名片背后，清晰地印着“餐饮文化、教育文化、休闲旅游、文化创意、健康养生、金融服务、宗教文化、生物科技”这8个产业。 这与云南省政府层面的考虑似乎不谋而合。省政府副秘书长、省台办主任李极明日前在接受媒体采访时明确表示，精致农业、生物科技产业、文化创意、休闲观光、现代服务业等是云南与台湾合作潜力最大的领域。“目前，台湾将生物科技、观光旅游、绿色能源、医疗照护、精致农业和文化创意六大产业作为台湾产业调整和发展的新方向。这些产业也是我省经济发展的重点，如果双方能在这些领域找到更多的合作项目，将是一件互利共赢的好事。” 阵地 打造滇台产业示范园 近年来，云南与台湾产业合作已有石林台湾农民创业园、楚雄有机农业台创园等，但均以农业产业为主，长期以来缺乏一个工业企业落地的产业园区。统一、康师傅、台工等台资企业的布局一直比较分散。而借助台湾产业园区，台资企业可以立足云南，西进南进，而不必承担在东南亚投资面临的风险。 云南台湾产业园正是台商立足云南，开拓东盟、南亚市场的着力点所在。对此，李极明也有着自己独特的见解。 “台湾产业园在内地许多省市都有，靠什么吸引台湾企业到云南来投资？”不久前举办的第3届云台会上，李极明开门见山地指出，云南台湾产业园独特之处在于完整的园区服务体系，它以滇中的产业园为核心，覆盖云南全省，辐射东南亚、南亚。 具体而言，云南台湾产业园按照“一核六圈多点”思路建设，即：在滇中产业新区内选址建设云南台湾产业园核心区（一核），作为云南台湾产业的示范园；以昆明周边、滇中经济圈、滇中以外州市各园区、边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经济合作区为六个层次的建设梯度（六圈）；选择有基础有优势的州市县园区引进台企入驻，建设台湾特色产业园，形成在全省的多点布局（多点）。 这对于在滇的台资企业无疑是一利好消息。近年来，云南与台湾产业合作已有石林台湾农民创业园、楚雄有机农业台创园等，但均以农业产业为主，长期以来缺乏一个工业企业落地的产业园区。统一、康师傅、台工等台资企业的布局一直比较分散。而借助台湾产业园区，台资企业可以立足云南，西进南进，而不必承担在东南亚投资面临的风险。 “我们现在主要在运营中信嘉丽泽宝岛园和富民产业公园两个项目，不到两天的时间里，已经有10多家食品类、文创类的台湾企业和我们达成初步合作意向。”8月22日，在2014云南（昆明）台湾名品博览会现场，云南云台园投资管理有限公司运营副总裁段冲告诉记者，公司目前已在台北设立了办事处，将力争通过3年的努力让中信嘉丽泽宝岛园2000亩的土地上，半数以上进驻有台资企业。 在段冲提供的材料中，记者注意到，云南台湾产业园将根据入滇企业的不同优势与云南产业资源的分配情况，有针对性的引入旅游文创、安全食品、数控电子、边贸物流、科技农业、观光农业等六大主题分园。同时也将为各分园的企业搭建整合资源的平台，依托政府产业智库、对接商会协作交流，形成贷款扶持基地，以便更好地为入滇台湾企业服务。 可以预见，处在同一纬度的云南和台湾，将因为资源、市场等诸多因素而更好地交流合作，双方企业也将一起携手开拓东南亚、南亚市场。 相关新闻 文化产业落地人才匮乏是短板 文化创意产业是近年全球产业发展的重点，台湾地区的文创产业在艺术创作和商业机制结合方面近年来风头正劲。在刚结束的2014云南（昆明）台湾名品博览会上，独具匠心的瓷器、充满创意的玩具、造型精美的摆件，文创产业区的多种展品让不少市民叹为观止，并慷慨解囊。 售价在几百元到数千元不等的“磁性建构片”（一种儿童玩具），受到了昆明市民的青睐，数百套销售一空；台湾本土创作家彭伟雄的结晶釉尽管售价不菲，但同样受人追捧；台湾黑彩窑在云南找到了代理。所有这些不过是台湾文创产业受欢迎的冰山一角。 近年来，云南省政府有关部门在谈到与台湾地区的合作时，总会提到文化创意产业，不久前闭幕的创意云南2014文化产业博览会上，昆明更是明确要建设面向东南亚、南亚的“文化创意之城”。但是想引进台湾的文创产业却并不是那么容易的事。 “直接的商品输出我们是愿意的，但要把生产放在昆明难度还是比较大的，换一个地方相应的渠道和平台都无法保障。”在台湾上禾友有限公司总经理黄冠璋看来，文化创意需要一段时间的沉淀，身边几乎没有人愿意放弃在台湾的大本营。 台湾黑彩窑艺术总监白仆襟更是直言，现在的年轻人更想过一种“钱多事少离家近”的生活，很多人年轻人已不愿意花费太多功夫在创作领域，而人才匮乏又恰是她最为担心的问题。“我们在大陆有10多家代理商，一年的销售额在2000万元左右，但我们仍然无法把生产放在大陆。” 两岸文化产业交流中心副主任张倍荣则用“文化沙漠”来形容云南的文化创意产业，在他看来：“云南拥有多元的文化元素，却依旧缺少给艺术家落脚的地方，文创产业依然需要一个提升的阶段。” “文化是创作的根，思考设计永远都要深根文化核心，而创意本来就是源自于生活。”台湾象艺创意执行总监袁世文则表示，昆明咖啡、茶叶、紫陶都非常出名，可以在现有的单色调、暗色调包装上做出改进，结合本土特有的民族文化，设计出一些能够让年轻人喜欢的包装，主攻“伴手礼”市场。 众说纷纭下，滇台合作，在文化创意方面还有很长的一段路要走。 记者观察 滇台往来 有热度更应有深度 看到成绩的同时也必须看到问题和不足，这句常用的“套话”放在滇台合作方面依然贴切。 数字显示，在滇台资企业已有500余家，2013年，云南与台湾的进出口贸易额已超过11亿美元，直航往返航班1044架次，来滇台胞共计60万人次，云南居民赴台交流、旅游达5万人次，双方人员往来不可谓不频繁，经贸往来不可谓不多。 近年来，滇台合作可以用大步向前来形容：两地高层沟通往来密切，经贸合作数字光鲜，签约投资项目不断增多，三届云台会规模一次比一次大。但这并意味着可以引吭高歌。一个尴尬的事实是，在滇投资项目中，7成以上依然集中在农产品种植以及食品加工等领域，有热度没有深度的现象依然存在。 这样的例子并不少，2009年6月就全面启动基础设施建设的石林台湾农民创业园，经过几年的发展，至今已有43家企业入驻，但台资企业却只有8家。尽管昆明市政府、石林县当期也先后出台过一系列的优惠措施，但收效甚微。 此外，省台办一位不愿具名的负责人也坦言，三届云台会签约的59个项目中，目前真正落地的并不多，项目推进过程中遇到的困难还很多。一位台商也表示，希望政府可以搭建完善的服务平台，这个平台可以提供政策辅导、投融资服务等，并重视小微企业的发展。 由此可见，滇台经贸合作深度不够却是事实。在省政府副秘书长、省台办主任李极明提出的精致农业、生物科技产业、文化创意、休闲观光、现代服务业等滇台合作潜力较大的领域中，很多方面都还处在探索的初级阶段。 云南的区位优势已不用赘述，如何利用这样的区位优势吸引更多优质的台资企业来滇投资兴业，在双方都想大力发展的领域中加强合作的深度，从而带动云南相应产业的发展，才是下一步应该思考的问题。 链接 滇台合作大事记 2008年12月，“云南昆明石林台湾农民创业园”经国家农业部、国台办批准设立，成为全国第11个台湾农民创业园。2009年6月，园区全面启动基础设施建设，至今已有43家企业签约入驻，协议投资金额达到60亿元。 2012年9月，首届滇台经贸文化交流合作研讨会（即云台会）在昆明开幕，海峡两岸专家学者、政企界要人400人共聚春城，探讨滇台经贸文化交流合作，此后两年、第2届、第3年云台会持续举办，成为滇台合作交流的重要平台。 2012年11月，云南省政府与国务院台湾事务办公室在北京签署了《关于支持云南桥头堡战略促进滇台交流合作备忘录》，双方将按照“发挥优势，突出特色，创新改革，协调发展”的原则共同推进滇台交流合作，开创滇台互利共赢新局面。 2013年9月，中共云南省委书记秦光荣与中国国民党荣誉主席吴伯雄在台北共同启动“七彩云南宝岛行”活动。在为期7天的参访交流中，云南教育、旅游、文化、贸易等9个交流分团先后在台北、桃园、新竹、嘉义、台南、高雄等地，举办了高密度的交流活动，推动云台交流合作方面达成了许多重要共识。 2014年8月，2014云南（昆明）台湾名品博览会开幕，440家台湾知名企业参展，为展出商品2万多件，期4天的展会共接待超过22万人次的各界人士进场参观、购物、洽谈，达成意向采购金额1.9亿美元。 本版稿件均由记者殷雷报道

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